圖：學術(shù)周活動現(xiàn)場

5月9日，“2016清華同衡第四屆學術(shù)周”活動在京啟動。以“新視野、新規(guī)劃：管理與實施下的城市規(guī)劃”為主題的學術(shù)周，齊聚了行業(yè)內(nèi)外的諸多專家和學者。當天，北京大學旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎教授應邀出席并發(fā)表題為“規(guī)劃中國：從硬規(guī)劃到軟規(guī)劃的蝶變”的演講。

圖：吳必虎教授發(fā)表演講

吳必虎教授從市場、陣地、項目、法規(guī)、科學五個領(lǐng)域進行深入剖析，通過一系列的數(shù)據(jù)分析以及案例說明，全面詳盡的闡述了中國規(guī)劃所面臨的種種問題和挑戰(zhàn)。在談及鄉(xiāng)村規(guī)劃時，吳教授從規(guī)定時間、覆蓋范圍、技術(shù)要求和人才儲備四個方面給出意見，并強調(diào)“鄉(xiāng)村空間是地域環(huán)境經(jīng)過長期歷史發(fā)展演化的結(jié)果”，隨后吳必虎教授通過海南省陵水縣的“新農(nóng)村”建設(shè)，展示出新農(nóng)村建設(shè)對于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)生的災難性影響。

在談及中國規(guī)劃業(yè)的未來時，吳必虎教授透過歐洲、北美的發(fā)展過程，聯(lián)系中國城市規(guī)劃人才來源，針對未來中國城市規(guī)劃學科及規(guī)劃院走向，做了總結(jié)性闡述，吳教授表示：“應該發(fā)展多元化學科混合利用規(guī)劃，城市規(guī)劃研究作為一個獨立的領(lǐng)域，建筑學、地理學、管理學和社會學逐步融入，規(guī)劃院則扮演多學科融合的平臺與混合規(guī)劃的組織者的角色”。

隨后，題為“規(guī)劃院何處去”的群英匯隆重召開。參加本次討論的嘉賓有中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心總規(guī)劃師、規(guī)劃院院長沈遲，中國文化遺產(chǎn)研究院黨委書記、總工程師侯衛(wèi)東，深圳市人大常委、深圳市蕾奧規(guī)劃設(shè)計公司董事長王富海，北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院院長袁昕，北京大學旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎。諸位嘉賓對規(guī)劃院的未來發(fā)展進行了深入討論。

吳必虎教授針對現(xiàn)有規(guī)劃體系實施改革的主要矛盾，發(fā)表了意見，吳教授表示，中國規(guī)劃改革的核心問題是土地制度，并且表示，中國規(guī)劃的問題，不是“自上而下”或者“自下而上”進行規(guī)劃的問題，而是“上”和“下”中間存在的問題，最終導致土地的利用效率非常低。侯衛(wèi)東書記就本問題通過長安城的例子，從規(guī)劃的技術(shù)角度闡述了土地征用問題。

隨后大家就中國規(guī)劃業(yè)中“多規(guī)合一、一張藍圖”的問題，展開了激烈的討論。沈遲院長站在國家發(fā)改委的視角對其進行解讀，袁昕院長則通過區(qū)分二者的概念進行解析，吳必虎教授最后從目標體系、各個地方主要矛盾以及老百姓參與權(quán)三個方面，對“多規(guī)合一、一張藍圖”發(fā)表了觀點。最后，今天的文化周活動在活躍的氛圍中進入尾聲。