1月21日，北京大學旅游研究與規劃中心主任吳必虎教授做客人民網，為“2014年度最佳鄉村旅游度假目的地”之一的浙江仙居旅游發展出謀劃策。以下為主要內容：

　　隨著經濟發展和人民生活水平的不斷提高，旅游度假已成為人們主要的休閑生活方式之一。前不久，由國際旅游學會、人民網聯合主辦的2014國際旅游度假目的地評價活動評選出了2014年度最佳鄉村旅游目的地，仙居便是其中一個。

　　前年因為一次會議到仙居的神仙居景區考察過。仙居縣位于浙江東南部和福建東北部交界處，其除了道教文化以外，環境質量、生態環境及民間的傳統文化都給人留下深刻印象，去到此地感覺就像到了仙境一樣，是尋找鄉愁的好地方。

　　生態環境是仙居旅游最核心的吸引力

　　神仙居景區最大的特點就是擁有極高的負氧離子。負氧離子產生有很多條件，其中一個條件就是水分子互相碰撞以后把負氧離子釋放出來。在青海、貴州這類地方找一個生態環境好的地方比較容易，因為那里工業化程度比較低，但是在浙江東南地區，如溫州、泰州、寧波這類工業化地區卻相當難。

　　另外一個生態要素便是水。仙居的自然生態環境保護非常好。由于擁有良好的植被，大量的水會在樹根底下的土壤里面凝聚起來，水通過慢慢滲出來的，再加上其獨特地形，水便被地形激發釋放負氧離子。

　　在觀光旅游時代，對于浙江省的旅游，天姥山也好、西湖也好，從純觀光來講，它們的優勢并不大，因為在沿海地區發達地區的工業化以后，空氣、水、土壤、地下水等都將被污染。然而仙居卻不存在這些問題，隨著旅游進入休閑度假時代，在接下來的幾年乃至十幾年，借助一流的生態優勢仙居定會成為特別受歡迎的旅游地。

　　仙居發展鄉村度假旅游的優勢

　　當今旅游大多是去看歷史古跡，雖然仙居也有一些歷史，但是卻無法跟兵馬俑或者北京的故宮、長城比；在地貌上，也比不上張家界此類的景觀；但是在生態條件、鄉村景觀、民俗文化、服務質量、國際化程度以及管理水平上卻是非常突出的。仙居在自駕游時代或者說車輪上的假期時代，非常適合于鄉村度假。現在仙居的交通環境已完全變化，對于遠程游客，仙居附近有多個機場，沿海的高鐵也即將通車，現在的南北和東西的兩條高速公路交匯于仙居境內交通非常便利。

　　與三亞、夏威夷、馬爾代夫那種海濱度假不一樣，全域景區不是縣城內，而是整個縣城下面的鄉鎮、村子，特別是山村。全國的新農村建設使得很多很美的村子被拆掉，但仙居卻沒有遭遇這一劫難，很多美麗的山村、鄉村被保存下來，非常適合去尋找鄉愁，體驗鄉村景觀。同時加上良好的服務設施，配套設施比如說吃、住、餐飲、購物、交通的完善、純天然的旅游紀念品、土特產品，可以說仙居是非常好的鄉村旅游渡假地。

　　仙居在旅游這條道路上如何揚長避短

　　仙居縣被國家環保部和旅游局作為全國首批國家公園試點縣，國家公園的發展方向很適合仙居。對于國家公園制度，中國目前正處于一個轉型的時期。過去中國的國家公園體制分屬于住建部、環保部、林業部門、海洋部門、國土資源部門，他們往往側重于相關部分的特殊類型。我認為風景區既要保護又要利用，保護和利用兩種角色或者說政府政策的考量，都應該照顧、考慮、平衡好。這才是我們國家公園制度基本的原則。

　　中國人多地少，雖然仙居地多人少，但總體來說跟美國比還是人多地少。仙居不論作為國家公園還是風景區，里面都住著大量居民，因此在規劃開發時需考慮到居民的發展利益。十八大決議強調了生態文明建設，其中一個舉措就是建設國家公園體制。文獻中提到，全世界所有國家保護和利用最好的體制就是國家公園體制。國家公園體制和保護區體制不一樣，保護區體制是80%、90%要保護的，但是國家公園是一半一半，國家公園主張在保護基礎上利用。

　　仙居在國家環保部和國家旅游局兩個部門組織下參加首批為數不多的試點，我相信通過試點能夠為全國目前正在做的生態文明建設國家公園體制建設提供一套路徑。仙居模式經過實踐證明，生態環境得到了最大化保護，游客滿意度也相當高，當地居民也得到發展機會。另外，對于特許經營實際上在一些特殊的規定和制度要求下是可以用的。我相信仙居如果做好以上這些，不僅自己能夠做好旅游目的地的建設，同時也會在國家“互用并舉”的基本策略下找到一個具體的符合自身情況的發展道路。