北京聯(lián)合張家口申辦冬奧會(huì)，得到了國民的高度認(rèn)可與支持，但也引發(fā)了一些疑問：中國缺乏雄厚的冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)，花巨資大量興建冬奧場館，冬奧會(huì)結(jié)束后會(huì)不會(huì)造成巨大的浪費(fèi)？是為了申辦而申辦嗎？會(huì)不會(huì)太“任性”？因此，場館如何規(guī)劃才能滿足冬奧會(huì)的高競技水平要求，又能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，值得思考。

河北省張家口市下轄的崇禮縣，距離北京200多公里，是大山掩映中的一座小城。在崇禮，隨處能夠看到申辦冬奧會(huì)的標(biāo)志。但改變這座小城的，不是申辦冬奧會(huì)，而是冰雪運(yùn)動(dòng)——在成為申冬奧規(guī)劃場地之前，崇禮就已經(jīng)成為中國北方、尤其是華北地區(qū)的滑雪勝地了。崇禮曾經(jīng)是一個(gè)貧窮的塞外山城，當(dāng)?shù)厝嗽?jīng)被頻繁的降雪困擾：一個(gè)雪季累計(jì)積雪厚度達(dá)1米左右，存雪期150多天，山里人行動(dòng)很困難。但是獨(dú)特的區(qū)域小氣候，如今給當(dāng)?shù)貛砹素S富的滑雪旅游資源。上個(gè)世紀(jì)九十年代末，投資者看中崇禮獨(dú)特的氣候條件和山地優(yōu)勢，開始開發(fā)滑雪產(chǎn)業(yè)。2003年以來，多家中外企業(yè)到崇禮開發(fā)雪場，如今已有萬龍滑雪場、長城嶺滑雪場、多樂美地滑雪場、云頂滑雪場等，吸引了大量滑雪愛好者，更多的中國人像外國人一樣愛上滑雪了。日漸壯大的中國中等收入群體，成為滑雪運(yùn)動(dòng)的愛好者。這幾年每年來云頂滑雪的年輕人數(shù)量約有16%的增長。在2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之下，中國冰雪運(yùn)動(dòng)前景光明。

“以運(yùn)動(dòng)員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”是北京聯(lián)合張家口申辦冬奧會(huì)的三大理念，與《奧林匹克2020議程》高度契合，得到國際奧委會(huì)的高度肯定，2022年冬奧會(huì)的大部分場館場地都以“現(xiàn)成”利用，改造利用為主，力求節(jié)儉和可持續(xù)。

另外還將新建三個(gè)比賽場地，一是北歐中心越野滑雪場，規(guī)劃位于河北省張家口市崇禮縣東部，緊鄰明長城遺址，雪道距離長城遺址最近處只有十幾米，可作為越野滑雪賽事場地?！　《潜睔W中心跳臺(tái)滑雪場，規(guī)劃位于崇禮縣東部，緊鄰明長城遺址，雪道距離長城遺址最近處只有十幾米，可作為跳臺(tái)滑雪賽事場地。三是冬季兩項(xiàng)中心，規(guī)劃位于崇禮縣山區(qū)，該地區(qū)空氣清新、空間廣闊、自然環(huán)境好，而且?guī)讉€(gè)項(xiàng)目安排場地集中，完全具備建設(shè)相關(guān)場館和設(shè)施、舉辦冬奧會(huì)冬季兩項(xiàng)比賽的條件。

高山滑雪場地規(guī)劃位于北京延慶縣小海坨山區(qū)域，該區(qū)域自然條件優(yōu)良，水資源豐富，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了高山滑雪項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是冬奧會(huì)高山滑雪項(xiàng)目的最佳選址。

2008年奧運(yùn)場館遺產(chǎn)的充分利用是北京賽區(qū)的最大優(yōu)勢。除新建一個(gè)國家速滑館外，其他所有冰上項(xiàng)目如冰球、冰壺等比賽場館，都將在已經(jīng)建成的國家體育館、五棵松體育中心、首都體育館、國家游泳中心舉行，相關(guān)場館只需進(jìn)行簡單改造。而冬奧會(huì)開、閉幕式也計(jì)劃安排在承擔(dān)過北京奧運(yùn)會(huì)開、閉幕式的國家體育場“鳥巢”進(jìn)行。

一方面，由于老百姓們對欣賞高水平的冰上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和參與冰上健身的需求越來越強(qiáng)烈，規(guī)劃在北京城區(qū)的國家速滑館，不管冬奧會(huì)申辦是否成功，都是要興建的，這個(gè)規(guī)劃早已納入體育設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃。國家速滑館規(guī)劃位于北京奧林匹克森林公園網(wǎng)球中心南側(cè)，建成后可用于冰球、冰壺、大道速滑項(xiàng)目，是一個(gè)綜合性場館。冬奧會(huì)結(jié)束之后，國家速滑館將365天不間斷經(jīng)營，成為一個(gè)類似水立方、鳥巢這樣的、社會(huì)服務(wù)功能和企業(yè)運(yùn)營兼?zhèn)涞倪\(yùn)動(dòng)健身場館。

另一方面，北京2008年夏季奧運(yùn)會(huì)留下的寶貴遺產(chǎn)，將在2022年冬奧會(huì)繼續(xù)發(fā)揮重要作用。國家游泳中心（水立方）位于北京奧林匹克公園內(nèi)，是北京為2008年夏季奧運(yùn)會(huì)修建的主游泳館，也是2008年北京奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志性建筑物之一，2022年它將被用作冰壺比賽的場地，不需大改大建，“水立方”就能成為“冰立方”。國家體育館位于北京奧林匹克公園中心區(qū)的南部，是奧林匹克中心區(qū)的標(biāo)志性建筑之一、北京奧運(yùn)會(huì)三大主場館之一，2022年它將被用作冰球比賽的場地。五棵松體育中心（現(xiàn)萬事達(dá)中心）位于北京西四環(huán)五棵松橋東北角，是2008年北京奧運(yùn)會(huì)籃球項(xiàng)目的比賽場館，2022年它將被用作短道速滑比賽的場地。首都體育館修建于1968年，是北京重要的體育文化活動(dòng)場所之一，以及2008年北京奧運(yùn)會(huì)排球比賽和訓(xùn)練場地，2022年它將被用作花樣滑冰比賽的場地，除了場館之外，北京2008年奧運(yùn)會(huì)留下的人才和經(jīng)驗(yàn)，也將使“節(jié)儉辦冬奧會(huì)”落到實(shí)處。

目前，確切的場館場地規(guī)劃還沒有出臺(tái)，但對于新建場館來說，無論是索契冬奧會(huì)還是2018平昌冬奧會(huì)的場館規(guī)劃都對中國第一次承辦冬奧會(huì)有所啟發(fā)。

   

索契冬奧會(huì)被稱為有史以來最“昂貴”的冬奧會(huì)，因?yàn)槎砹_斯為之投入了大約500億美元。對于花費(fèi)巨資修建的比賽場館，大部分在賽后仍然保留體育用途，也有一些將被改造成購物中心、娛樂設(shè)施或者會(huì)展中心，而奧運(yùn)村和媒體村等將被改造成住宅和酒店等。幾座冰上項(xiàng)目場館中，速滑館將被改造成俄羅斯南部最大的展覽中心；冰球館將成為一座多功能體育館；舉辦開閉幕式的奧林匹克體育場將成為一座足球場，并將成為2018年世界杯足球賽的賽場之一，這里將來也會(huì)成為俄羅斯國家足球隊(duì)的訓(xùn)練基地；冰壺館將被改造成一座集體育和娛樂于一體的多功能館；花樣滑冰館將被改造成場地自行車館。位于海濱的奧運(yùn)村將被改造成公寓，提供給當(dāng)?shù)鼐用窬幼　Ｖ餍侣勚行奈磥淼挠猛局饕亲鳛闀?huì)展中心，還有一部分被改造成酒店和高級公寓。位于高加索山區(qū)的幾座滑雪賽場將保留原有用途，作為公共的滑雪場和度假地對外開放。雪上項(xiàng)目新聞中心則成為八國峰會(huì)的舉辦地。

冬奧會(huì)場館和場地的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)把握好基本的三個(gè)原則，才能實(shí)現(xiàn)“以運(yùn)動(dòng)員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”的三大理念。

一、集中與分散相結(jié)合的原則：冬奧會(huì)場館的規(guī)劃布局理論上有三種方式，一種為集中式，非常方便奧運(yùn)會(huì)比賽的需要，但在交通及賽后使用上存在問題；另一種為分散式，在奧運(yùn)會(huì)期間不方便運(yùn)動(dòng)員和記者參加和報(bào)道比賽；第三種為集中與分散式結(jié)合，在一定程度上兼顧集中式與分散式的優(yōu)點(diǎn)，較好的解決了方便運(yùn)動(dòng)員和記者、交通及賽后利用的問題。集中與分散式結(jié)合的方式在前幾次奧運(yùn)會(huì)上都廣泛的被舉辦城市采納。北京奧運(yùn)場館的規(guī)劃布局采用了第三種方式，奧林匹克公園包括14個(gè)場館，奧運(yùn)會(huì)期間將有15個(gè)比賽項(xiàng)目在此舉行，場館數(shù)量、比賽項(xiàng)目在北京賽區(qū)分別占43.7 %和53.6%。

二、交通便捷的原則：北京到張家口乘坐高鐵只需要50分鐘左右的時(shí)間，國際雪聯(lián)等七個(gè)國際體育單項(xiàng)組織都曾明確表示這個(gè)距離是完全可以接受的。而且，并不是申辦冬奧會(huì)才修建北京到張家口的高鐵，這一段高鐵實(shí)際上是京包高鐵（北京到包頭）的一部分，是國家十二五規(guī)劃里的一條線。北京到張家口的高鐵是170公里左右，這條鐵路的設(shè)計(jì)速度是每小時(shí)350公里，從北京到張家口的大概時(shí)間是52分鐘。另外，運(yùn)動(dòng)員從運(yùn)動(dòng)員村到達(dá)最遠(yuǎn)比賽場館的車行時(shí)間最好不超過30分鐘，規(guī)劃中應(yīng)將運(yùn)動(dòng)員村設(shè)置在交通便利的區(qū)域，最大限度的保證運(yùn)動(dòng)員迅速方便地到達(dá)大部分的比賽場館。

三、賽后利用的原則：國際奧委會(huì)不希望奧運(yùn)會(huì)給舉辦城市帶來經(jīng)濟(jì)包袱，而應(yīng)該成為文化遺產(chǎn)，所以，體育場館的賽后利用是國際奧委會(huì)非常關(guān)心的問題之一。各國也都在不斷地探索體育場館賽后的經(jīng)營管理模式，使體育設(shè)施最大限度的為體育、為社會(huì)、為居民提供服務(wù)。

申辦一次不鋪張浪費(fèi)，以可持續(xù)發(fā)展為前提的冬奧會(huì)，尤其對于張家口來說意義重大。對于普通民眾來說，冬奧會(huì)的舉辦帶動(dòng)更多人來滑雪，游客的增加刺激各種服務(wù)業(yè)的繁榮，當(dāng)?shù)厝嗣窨梢栽鍪罩赂?；站在京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”的戰(zhàn)略版圖中，無疑有更大的雄心。北京聯(lián)合張家口申辦冬奧會(huì)，是把申辦工作納入京津冀協(xié)同發(fā)展國家重大戰(zhàn)略中，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，促進(jìn)奧林匹克運(yùn)動(dòng)與舉辦城市良性互動(dòng)、共贏發(fā)展。在28日發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中，有這樣一句表述：“推進(jìn)構(gòu)建北京－莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊，建設(shè)向北開放的重要窗口。”張家口這座塞外名城，歷史上就是中國北方重要的物資集散地和對歐貿(mào)易的重要陸路商埠，一度中外商賈云集，賬局票號扎堆，關(guān)稅曾占清朝政府稅收三分之一。作為北方絲綢之路的必經(jīng)之處，張家口希冀通過申辦冬奧會(huì)的機(jī)會(huì)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重現(xiàn)繁華商業(yè)中心的輝煌，讓更多的北京人來這里，白天滑雪，晚上購物；讓更多的北京人來這里，休閑、養(yǎng)老、度假。做好場館的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，舉辦冬奧會(huì)讓張家口得到更加和諧的發(fā)展。

北京—張家口有著良好的基礎(chǔ)條件，未來冬奧會(huì)場館的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)秉持著“以運(yùn)動(dòng)員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”的三大理念，才能使冬奧會(huì)的承辦實(shí)現(xiàn)多方面的共贏互利。

大地風(fēng)景西南院 余韻