一、特色小鎮(zhèn)大多姓旅游

特色小鎮(zhèn)的社會價值在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、傳承傳統(tǒng)文化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這都與旅游不謀而合。也正是這一因素，導(dǎo)致多數(shù)特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)旅游化的趨勢。

首先，從旅游功能來看，除了少數(shù)像靠近杭州的一些大數(shù)據(jù)或者是電子商務(wù)類型的小鎮(zhèn)，比如云棲小鎮(zhèn)，以及少數(shù)的東部沿海地區(qū)或者特殊原因形成的一種產(chǎn)業(yè)類型的小鎮(zhèn)以外， 大部分特色小鎮(zhèn)是靠山水風(fēng)景或者歷史文化這兩大基礎(chǔ)發(fā)展成旅游小鎮(zhèn)。同時在工業(yè)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，也不斷擴充著旅游功能，旅游導(dǎo)向型是未來特色小鎮(zhèn)的主流，特色小鎮(zhèn)大多姓旅游。

其次，從發(fā)展趨勢來看，如果未來特色小鎮(zhèn)發(fā)展的好，它會大大促進(jìn)休閑度假小鎮(zhèn)的發(fā)展。隨著大眾旅游時代的到來，越來越多的城市居民會選擇到一個小鎮(zhèn)去度假幾天甚至是一兩個月。原來以山水或者遺產(chǎn)為核心的觀光旅游景區(qū)逐步轉(zhuǎn)向為觀光休閑功能方向發(fā)展，加大休閑度假功能的建設(shè)。

二、旅游特色小鎮(zhèn)是什么？ 

通過對三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》及國務(wù)院《十三五旅游發(fā)展規(guī)劃》研究，從旅游特色小鎮(zhèn)的構(gòu)建及要素發(fā)現(xiàn)，旅游特色小鎮(zhèn)是旅游發(fā)展的空間新載體，是一個聚焦特色產(chǎn)業(yè)，融合文化、旅游、社區(qū)功能的發(fā)展平臺，總投資額通常在30—50 億元。

主要有兩個功能，一是跨區(qū)域的特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元，建設(shè)一批跨區(qū)域的特色旅游功能區(qū)，使其成為特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極（國家旅游局、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、文化部、國家海洋局等）；二是創(chuàng)建特色旅游目的地。依托特色旅游資源，打造一批特色旅游目的地，滿足大眾化、多樣化、特色化旅游市場需求（（國家旅游局、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國家林業(yè)局、國家海洋局、國家文物局等））。

旅游特色小鎮(zhèn)=旅游引擎+特色產(chǎn)業(yè)+基礎(chǔ)設(shè)施+體系構(gòu)建

三、旅游特色小鎮(zhèn)的作用和價值

從政策來看，2016年住建部、國家發(fā)改委、財政部三部委《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中提出：加快培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)，文件措辭中“休閑旅游”排在首位。

國務(wù)院《十三五旅游發(fā)展規(guī)劃》要求旅游業(yè)要實現(xiàn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，拓展發(fā)展新領(lǐng)域。實施“旅游+”戰(zhàn)略，推動旅游與城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，拓展旅游發(fā)展新領(lǐng)域，而旅游特色小鎮(zhèn)正是實施“旅游+”的有效手段。

從目前我國特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建情況來看，無論國家第一批特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，還是浙江省等地方特色小鎮(zhèn)建設(shè)，旅游類小鎮(zhèn)都是數(shù)量最多、地方積極性最高的特色小鎮(zhèn)類型。說明無論是政策還是實際建設(shè)中，旅游特色小鎮(zhèn)都是特色小鎮(zhèn)的半壁江山，在推進(jìn)我國新型城鎮(zhèn)化的過程中占有及其重要的地位。

從旅游特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的意圖和目的可以看出，旅游特色小鎮(zhèn)一方面承擔(dān)了激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，建成后將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極，另一方面承擔(dān)了傳承當(dāng)?shù)匚幕闹饕δ埽蔀槲幕瘎?chuàng)意、文化傳播的一個重要途徑。

四、旅游特色小鎮(zhèn)的特征

旅游特色小鎮(zhèn)不是單一的旅游景區(qū)或是大型旅游項目，也不完全是建制鎮(zhèn)，它是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、區(qū)域特色旅游功能區(qū)三區(qū)合一，是旅、產(chǎn)、研相結(jié)合的新型城鎮(zhèn)化模式。

主要有五個特征：

具有特色的旅游資源

能夠構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系

位于交通便捷的特殊區(qū)域；

建筑形態(tài)精美而特色鮮明；

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4A/5A級景區(qū)的要求；

五、65個旅游小鎮(zhèn)的基本概況分析

（一）旅游特色小鎮(zhèn)多分布在江蘇、浙江，且多是非建制鎮(zhèn)；

從上圖可以看出，旅游特色小鎮(zhèn)在江蘇、浙江分布較多，而這些地方的特色小鎮(zhèn)多是非建制鎮(zhèn)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的華東地區(qū)比較適合發(fā)展旅游特色小鎮(zhèn)，這也與目前我國發(fā)展的實際情況一致。

 （二）旅游特色小鎮(zhèn)地形分布特征不明顯，較為均衡；

從地形上對旅游特色小鎮(zhèn)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)山地、平原、丘陵各地形發(fā)展特色小鎮(zhèn)較平均，在第一批中丘陵略高；

（三）旅游特色小鎮(zhèn)主要集中在城市近郊區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)

從旅游特色小鎮(zhèn)的區(qū)位選擇上來看，城市近郊區(qū)是旅游特色小鎮(zhèn)比較集中的地帶，其次是鄉(xiāng)村地區(qū)，這說明市場和資源是創(chuàng)建旅游特色小鎮(zhèn)的關(guān)鍵因素。

（四）旅游+成為旅游特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐

從產(chǎn)業(yè)融合角度進(jìn)行分析，目前的65個旅游特色小鎮(zhèn)中大部分屬于旅游+，占比72.3%，在產(chǎn)業(yè)融合中，旅游+歷史文化最多，占38.5%，其次是旅游+工業(yè)，旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；

（五）旅游特色小鎮(zhèn)類型中文化依托型最多，占比約41.5%；

從旅游特色小鎮(zhèn)的類型分析，文化依托型最多，占比約41.5%，其次是產(chǎn)業(yè)依托型和特色景觀依托型，分別為30.8%和23.1%，表明歷史文化成為旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的主要推動力量，同時在旅游發(fā)展中，隨著“旅游+”、“+旅游”的多元融合，已經(jīng)具有一定知名度和美譽度的特色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)成為推動發(fā)展旅游的新載體。